{"id":3519,"date":"2026-02-12T20:34:27","date_gmt":"2026-02-12T20:34:27","guid":{"rendered":"https:\/\/severine2026.fr\/?page_id=3519"},"modified":"2026-02-16T13:05:34","modified_gmt":"2026-02-16T13:05:34","slug":"debat-dorientations-budgetaires-2026","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/severine2026.fr\/index.php\/debat-dorientations-budgetaires-2026\/","title":{"rendered":"D\u00e9bat d&rsquo;orientations budg\u00e9taires 2026."},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=\u00a0\u00bb1&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_row _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; 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_module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime; global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0&Prime;]<\/p>\n<h3 style=\"text-align: left;\">Voici son intervention :<\/h3>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<p class=\"p1\">Monsieur le Maire, chers coll\u00e8gues,<\/p>\n<p class=\"p1\">Le d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire n\u2019est pas un exercice de communication.<\/p>\n<p class=\"p1\">C\u2019est un moment de v\u00e9rit\u00e9 collective : il engage non seulement l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir, <strong>mais les marges de man\u0153uvre du mandat suivant.<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\">Or, \u00e0 la lecture attentive du DOB 2026, un constat s\u2019impose : <strong>la situation financi\u00e8re appara\u00eet saine aujourd\u2019hui, mais elle est fragilis\u00e9e pour demain.<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb header_5_text_color=\u00a0\u00bb#E6205E\u00a0\u00bb custom_padding=\u00a0\u00bb||6px|||\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<p class=\"p1\">Oui, la Ville affiche une dette exceptionnellement faible, une capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement tr\u00e8s favorable, et un niveau d\u2019investissement \u00e9lev\u00e9 sans recours \u00e0 l\u2019emprunt en 2026.<\/p>\n<p class=\"p1\">Mais ces r\u00e9sultats reposent <strong>principalement sur la mobilisation d\u2019un stock d\u2019exc\u00e9dents accumul\u00e9s<\/strong>, et non sur une dynamique structurelle \u00e9quilibr\u00e9e du fonctionnement.<\/p>\n<p class=\"p1\">Autrement dit : <strong>nous finan\u00e7ons aujourd\u2019hui l\u2019avenir avec l\u2019\u00e9pargne d\u2019hier,<\/strong> sans garantie que cette \u00e9pargne se reconstitue demain.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb header_4_text_color=\u00a0\u00bb#E6205E\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<h4 class=\"p2\"><strong>Aujourd\u2019hui, les finances vont bien\u2026 parce qu\u2019on utilise les \u00e9conomies du pass\u00e9. <br \/>Mais ces r\u00e9serves ne sont pas infinies.<\/strong><\/h4>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\u00a0\u00bb1_4,1_2,1_4&Prime; 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Les chiffres sont clairs :<\/p>\n<ul>\n<li class=\"p1\">les d\u00e9penses de fonctionnement progressent plus vite que les recettes (+6.3% contre 1.1% pour les recettes),<\/li>\n<li class=\"p1\">l\u2019\u00e9pargne de gestion recule fortement (elle passe de 6 M\u20ac en 2023 \u00e0 4 M\u20ac en 2025, -24% en 1 an)<\/li>\n<li class=\"p1\">la capacit\u00e9 d\u2019autofinancement baisse ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e (de 5.2 M\u20ac en 2020 \u00e0 3 M\u20ac en 2026)<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"p1\">Le document reconna\u00eet explicitement que la baisse de l\u2019\u00e9pargne est d\u00e9sormais structurelle.<\/p>\n<p class=\"p1\">Ce n\u2019est pas conjoncturel. C\u2019est structurel.<\/p>\n<p class=\"p1\">Et ce ph\u00e9nom\u00e8ne n\u2019est pas corrig\u00e9 : il est prolong\u00e9 dans les projections 2026.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb header_4_text_color=\u00a0\u00bb#E6205E\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<h4 class=\"p2\"><strong>En clair, les d\u00e9penses augmentent plus vite que les recettes. <br \/>Cela r\u00e9duit chaque ann\u00e9e l\u2019argent disponible pour investir sans s\u2019endetter.<\/strong><\/h4>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb4_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; 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_module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb header_4_text_color=\u00a0\u00bb#E6205E\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<h4 class=\"p2\"><strong>Les d\u00e9cisions prises ces derni\u00e8res ann\u00e9es sont difficiles \u00e0 corriger. <br \/>Elles rendent le budget plus rigide et laissent moins de libert\u00e9 pour l\u2019avenir.<\/strong><\/h4>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\u00a0\u00bb1_4,1_2,1_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb1_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][\/et_pb_column][et_pb_column type=\u00a0\u00bb1_2&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_image src=\u00a0\u00bbhttps:\/\/severine2026.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/PHOTO-2026-02-12-21-49-01-3-e1770964758968.jpg\u00a0\u00bb title_text=\u00a0\u00bbPHOTO-2026-02-12-21-49-01 3&Prime; 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_module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb header_4_text_color=\u00a0\u00bb#E6205E\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<h4 class=\"p2\"><strong>En 2026, il nous est propos\u00e9 d\u2019investir beaucoup sans emprunter, mais en puisant dans les r\u00e9serves. <br \/>Cela reporte les choix difficiles sur le prochain mandat.<\/strong><\/h4>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\u00a0\u00bb1_4,1_2,1_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_column type=\u00a0\u00bb1_4&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][\/et_pb_column][et_pb_column type=\u00a0\u00bb1_2&Prime; _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb][et_pb_image src=\u00a0\u00bbhttps:\/\/severine2026.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/PHOTO-2026-02-12-21-49-01.jpg\u00a0\u00bb title_text=\u00a0\u00bbPHOTO-2026-02-12-21-49-01&Prime; 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_module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb header_4_text_color=\u00a0\u00bb#E6205E\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<h4 class=\"p1\"><strong>La vraie question de ce DOB n\u2019est pas \u201c La situation est-elle saine aujourd\u2019hui ? \u201d<br \/>Mais : \u201cEst-ce que la Ville pourra continuer \u00e0 agir demain sans augmenter les imp\u00f4ts ou r\u00e9duire les services ?\u201d<\/strong><\/h4>\n<p>C\u2019est \u00e7a la v\u00e9rit\u00e9 !!!<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<p class=\"p1\"><strong>En conclusion,<\/strong> ce rapport d\u2019orientation budg\u00e9taire montre que <strong>le futur est d\u00e9j\u00e0 ob\u00e9r\u00e9<\/strong>, non pas par une crise brutale, mais par <strong>l\u2019accumulation des choix faits ces derni\u00e8res ann\u00e9es, qui rigidifient le fonctionnement et r\u00e9duisent les marges de man\u0153uvre.<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\">En 2020, <strong>vous avez h\u00e9rit\u00e9 d\u2019une ville solide, avec une situation financi\u00e8re saine, flexible et\u00a0 capable d&rsquo;absorber les impr\u00e9vus<\/strong> avec une \u00e9pargne \u00e9lev\u00e9e (taux de CAF \u00e0 18%), des investissements ma\u00eetris\u00e9s, des marges de man\u0153uvre reconstitu\u00e9es et un endettement raisonnable (414 \u20ac\/hab. bien en-de\u00e7\u00e0 des moyennes nationales).<\/p>\n<p class=\"p1\">En 2026, vous allez <strong>nous laisser une situation financi\u00e8re fortement contrainte<\/strong> avec une \u00e9pargne de gestion et une CAF en forte baisse, des d\u00e9penses qui augmentent plus vite que les recettes, \u00e0 l\u2019instar des prestations de service qui ont \u00e9t\u00e9 doubl\u00e9es (+1.2 M\u20ac entre 2020 et 2025) et des d\u00e9penses de personnel qui ont augment\u00e9 de plus de 4 M\u20ac, une masse salariale qui repr\u00e9sente \u2248 58 % du budget de fonctionnement, des investissements \u00e9lev\u00e9s\u2026 financ\u00e9s par les r\u00e9serves.<\/p>\n<p class=\"p1\">Nous devons faire preuve de lucidit\u00e9 et de sinc\u00e9rit\u00e9 : <strong>le mandat 2020-2025 a consomm\u00e9 une part importante des marges de man\u0153uvre h\u00e9rit\u00e9es du pass\u00e9.<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\">Attention aux fausses promesses !<\/p>\n<p class=\"p1\">Le futur est fortement <strong>contraint<\/strong>, et exigera des d\u00e9cisions difficiles !<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.5&Prime; _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{}\u00a0\u00bb]<\/p>\n<p class=\"p1\"><strong>Nous devrons agir en responsabilit\u00e9<\/strong> : Mieux piloter, mieux organiser, mieux prioriser.<\/p>\n<p class=\"p1\">Concr\u00e8tement, cela veut dire :<\/p>\n<ul>\n<li class=\"p1\">Se fixer une feuille de route claire pour garder des \u00e9conomies suffisantes chaque ann\u00e9e<\/li>\n<li class=\"p1\">Mieux ma\u00eetriser les d\u00e9penses de personnel, en am\u00e9liorant l\u2019organisation plut\u00f4t qu\u2019en supprimant des services<\/li>\n<li class=\"p1\">Investir l\u00e0 o\u00f9 c\u2019est vraiment utile, sans mettre en difficult\u00e9 les finances de la Ville<\/li>\n<li class=\"p1\">Aller chercher un maximum d\u2019aides et de subventions pour ne pas tout financer seuls<\/li>\n<li class=\"p1\">Utiliser l\u2019emprunt avec mesure, quand c\u2019est n\u00e9cessaire, afin de pr\u00e9server les \u00e9conomies de la collectivit\u00e9<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"p1\"><strong>Notre \u00e9quipe n\u2019aura qu\u2019un objectif : continuer \u00e0 investir et \u00e0 rendre des services, sans fragiliser l\u2019avenir ni faire porter l\u2019effort sur les habitants demain.<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_button button_url=\u00a0\u00bbhttps:\/\/severine2026.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/DOB-2026.pdf\u00a0\u00bb button_text=\u00a0\u00bbRAPPORT SUR LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2026&Prime; 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